Добро пожаловать!

Новое в НК

« предыдущая новость следующая новость »

В новом законопроекте, подготовленном "Единой Россией" в Налоговый кодекс внесено несколько существенных изменений. В частности предлагается обязать налоговые органы уведомлять прокурора о выносимых решениях о приостановлении операций по счетам налогоплательщиков. Другая новация - введение нормы о недопустимости использования доказательств совершения налогового правонарушения, полученных с нарушением НК. Однако, по мнению экспертов, самой хорошей новостью для бизнеса станет принятие точечных поправок по НДС.

Напомним, что в Налоговом кодексе подробно прописан порядок проведения ФНС контрольных мероприятий. В том числе у налоговиков есть право приостанавливать операции по банковским счетам налогоплательщиков. Статья 76 НК РФ достаточно четко формулирует основания для применения этой меры. Их всего два: вынесение решения о взыскании налога и непредставление налогоплательщиком налоговой декларации. В то же время налоговые органы далеко не всегда следуют этим правилам и зачастую приостанавливают операции по счетам без существенных на то оснований.

Чтобы приструнить налоговиков, депутаты предлагают обязать ФНС уведомлять прокурора о каждом вынесенном решении о приостановлении операций. Предполагается, что это позволит прокуратуре следить за исполнением налогового законодательства, но в то же время в отличие от санкционирования действия простое уведомление не будет затруднять работу налоговиков.

Еще одна новация - введение нормы недопустимости использования доказательств совершения налогового правонарушения, полученных с нарушением НК. По мнению экспертов, принцип недопустимости использования доказательств совершения налогового правонарушения, полученных с нарушением НК, есть и сейчас. Только суды редко принимают доводы налогоплательщиков по процессуальным нарушениям со стороны налоговиков.

Отдельный блок поправок касается НДС. Во-первых, из объекта налогообложения исключаются строительно-монтажные работы для собственного потребления. Это послабление по сути нейтральное: НДС, уплаченный со строительно-монтажных работ, можно было принять к вычету, то есть дополнительной налоговой нагрузки для большинства предприятий - плательщиков НДС фактически не возникало. Кроме того, введена новая категория налоговых агентов, которыми стали покупатели реализуемого государственного имущества. Это важная поправка: раньше невозможно было определить, кто является плательщиком при реализации госимущества. Но самое полезное изменение - не надо будет перечислять НДС отдельными платежными поручениями при осуществлении товарообменных операций, зачетов взаимных требований при использовании в расчетах ценных бумаг.

Есть еще целый ряд мелких нововведений. Так, предлагается изменить срок представления налоговой декларации по НДС, унифицировав его со сроком подачи отчетности по налогу на прибыль. А также установить срок уплаты НДС и подачи налоговой декларации 28 число месяца, следующего за налоговым периодом. Подобное изменение необходимо, зачастую сумма НДС, подлежащая уплате в бюджет, напрямую зависит от исчисленного налога на прибыль и наоборот. Унификация сроков представления отчетности и уплаты налогов снизит административную нагрузку на налогоплательщиков, которые смогут одновременно сдавать отчетность по двум этим налогам, и позволит сократить количество уточненных деклараций по НДС, считают разработчики закона.

Поправки в статью 176 НК РФ предлагают закрепить за налоговым органом право по итогам проверки налоговой декларации по НДС, в которой заявлено право на возмещение, выносить два самостоятельных решения - одно в отношении той, суммы, по которой у налогоплательщика и налогового органа нет спора, и в отношении той суммы, по которой у налогоплательщика и налогового органа имеется спор. Это позволит налогоплательщику своевременно получать возмещение налога по суммам, по которым у него нет спора с налоговым органом.

В заключении правительства на законопроект говорится о необходимости доработать предложения. В частности, об обязанности налоговых органов уведомлять прокурора о приостановлении операций по счетам налого плательщиков-организаций в банках. А также о порядке проведения камеральной налоговой проверки при представлении налогоплательщиком в ходе такой проверки уточненных налоговых деклараций, о недопустимости использования доказательств, полученных с нарушением Налогового кодекса Российской Федерации, и уточнить порядок применения налоговых вычетов при безденежных формах расчетов.

Источник: "Российская Бизнес-газета"